Dentro do sector da saúde, os produtos farmacêuticos destacam-se como subsector particularmente propenso à corrupção. Há exemplos abundantes a nível mundial que mostram como a corrupção no sector farmacêutico põe em perigo os resultados positivos na saúde. Quer se trate de uma empresa farmacêutica que suborna um médico para prescrever os seus medicamentos, independentemente de uma necessidade de saúde, ou de um funcionário do governo que facilite a infiltração de medicamentos abaixo do padrão no sistema de distribuição, os recursos públicos podem ser desperdiçados e a saúde dos pacientes posta em risco.

Para os decisores políticos implementarem medidas anti-corrupção bem sucedidas, é necessário identificar e compreender as vulnerabilidades de corrupção no sector farmacêutico. Para apoiar esta tarefa, este documento identifica questões políticas e estruturais fundamentais em actividades seleccionadas da cadeia de valor farmacêutico, juntamente com políticas anti-corrupção relevantes. Esta análise mostrou que são necessárias políticas anti-corrupção em toda a cadeia de valor farmacêutico para aumentar a transparência em torno de pontos-chave de decisão e reforçar a responsabilização dos intervenientes. Foram identificados quatro desafios globais derivados de questões estruturais e políticas anti-corrupção ao longo das actividades seleccionadas da cadeia de valor. Estes são:

1. A falta de dados objectivos e de compreensão da corrupção inibida pelo contexto ambiental, a complexidade das questões no sector e os decisores políticos que não vêem a corrupção como um problema.
2. Um quadro legislativo e regulamentar fraco devido ao fraco investimento, falta de supervisão e quadros regulamentares nacionais muitas vezes descentralizados e dependentes da auto-regulação para pontos-chave de decisão.
3. O potencial de influência indevida das empresas devido a um elevado grau de autonomia sobre pontos-chave de decisão e recursos inigualáveis, sobre a política e a regulamentação, pelo que a maximização do lucro vai além das normas éticas e tem um impacto negativo nos resultados de saúde e nos objectivos de saúde pública.
4. Uma falta de liderança empenhada nos esforços anti-corrupção por parte de todos os actores. Os líderes nacionais muitas vezes só implementam reformas após uma crise, com a sua inacção a dificultar regularmente a acção de outros actores.
   

Do mesmo modo, são examinadas três áreas de acção-chave para mitigar as vulnerabilidades de corrupção no sector farmacêutico. Estas incluem o estabelecimento de uma liderança empenhada em combater a corrupção, a adopção de tecnologia ao longo da cadeia de valor e a garantia de responsabilização através de um maior controlo, aplicação e sanções. Estes desafios e áreas de acção abrangentes não são novos nem intensivos em recursos, sublinhando a falta de acção eficaz no passado e a dificuldade de lidar com a corrupção num sector que é extremamente complexo, tem um elevado nível de intervenção governamental e tem frequentemente sistemas reguladores que são inadequados para governar adequadamente a cadeia de valor. Só superando estes desafios e concentrando-se nestas áreas de acção é que a comunidade global de saúde estará mais apta a cumprir os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável em matéria de saúde. (Tradução livre)

Ano de publicação: 2016

Autor: Jillian Clare Kohler, Martha Gabriela Martinez, Michael Petkov, James Sale

Entidade Promotora: Transparency International – Pharmaceuticals & Healthcare Programme

Ver mais: https://www.transparency.org.uk/sites/default/files/pdf/publications/29-06-2016-Corruption_In_The_Pharmaceutical_Sector_Web-2.pdf